目前,我盟食品安全中存在许多隐患,尤其是食品加工小作坊的加工生产,直接影响到食品的质量,存在的问题不可忽视。我盟现已在质监局备案登记的食品小作坊累计398家,经营范围主要有糕点、面食、豆制品、粉条、肉制品等。生产环境普遍存在脏、乱、差现象,无照经营的情况也普遍存在。一些食品小作坊加工食品的质量不达标,指标不合格,经营场所大多设施简陋,管理混乱,卫生条件差,且多以家庭作坊、小工厂的形式存在,具有点多、分散、隐藏的特点。
针对以上情况,特提出几点建议:
一是调查摸底,建立档案。逐一摸清全盟食品生产加工小作坊、生产品种、基本生产条件、证照取得情况、质量安全状况等具体情况,同时将分散在各业务口的监管信息汇总起来,建立完善小作坊的监管档案。
二是帮助小作坊建立健全生产台账。根据辖区食品小作坊生产经营现状,统一设计制作各项台账规范性文本,帮助小作坊建立健全食品原辅料、食品添加剂进货、使用台帐和成品销售等查验记录。采用不定期检查的方式督促小作坊认真执行各项制度,确保其生产食品的可追溯性与质量卫生安全。
三是加强培训,提高食品小作坊负责人的安全意识。对食品生产加工小作坊负责人进行食品质量安全培训,学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品标识管理规定》以及食品添加剂安全使用等知识,切实帮助他们解决食品质量管理、食品标识等方面遇到的问题。
四是强化服务,引导小作坊规范发展。要求执法人员进一步树立以人为本、促进地方经济发展的服务理念,从提高全盟食品整体质量的高度,切实加强帮扶工作。鼓励小作坊采用国家标准生产,主动提供标准文本,统一办理产品标准登记手续;深入小作坊生产现场,指导经营者改善生产条件,完善管理体系;对规模较大的小作坊提高要求,加强认证服务,鼓励其积极申办食品生产许可。
五是强化专项整治,严打违法犯罪。食品安全专项整治要常态化,继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂综合治理,开展肉制品、乳制品、调味品、农药兽药残留、畜禽屠宰专项整治。大力开展对重点场所的治理,加大对违法者的惩戒力度。
六是建立食品安全社区监管机制。充分发挥社区的作用,大力宣传食品安全知识,增强驻区单位、商业网点、社会居民食品安全意识和消费者自我保护能力。同时建立居民举报奖励制度,从最基层开始抓起,严把食品安全关,力争实现食品安全监管的全覆盖,让问题食品无处遁形。