目前在农牧业工作中存在着生态环境脆弱、基础设施薄弱、发展方式粗放、产业化水平不高、经营体制不完善、品牌战略不力、增收难度大等诸多问题。而同时，我们在牧区调研中据群众反映，随着全盟城镇化进程的不断加快，牧区年轻人进城务工，老年人进城照顾子女，孩子进城学习，牧区人口大幅减少，特别是年轻人越来越少，甚至出现了小伙子找对象难等问题，给牧区建设带来了新的困难。
　  为促进城乡统筹发展，加快新农村新牧区建设步伐，创造出更多就业岗位，建议各级政府结合当前三农三牧工作和新农村新牧区建设，制定出台蒙授高校毕业生和牧区青年回乡创业的相关就业扶持政策，采取政策扶持、项目支持、资金投入、定向培养、技术培训等有效措施，鼓励引导大学生、青年人到基层牧区创业，以减轻城镇就业压力，有效解决牧区贫困问题。