2007年根据《内蒙古自治区人民政府转发国务院关于建立健全普通高校、高等职业学校和中等职业家庭经济困难学生资助政策体系意见的通知》(内政发电[2007]1号)和《内蒙古自治区教育厅关于在盟市旗县教育部门设立学生资助管理中心的通知》(内教财字[2007]67号),我盟在全区率先成立了锡林郭勒盟助学管理中心,设在盟教育局,是财政全额拨款的科级事业单位。主要职责是组织落实各级政府制定教育助学政策措施。经过两年的努力,到2009年底全盟13个旗县市(区)均成立了学生助学管理中心。目前我盟建立健全了从学前教育到高等教育的助学政策体系,在学前教育方面蒙语授课学前教育实现“两免一补”,汉语授课学前教育实现了补助保育费、管理费的“两补”政策。在义务教育方面实现“四免两补”政策。高中阶段教育方面实现“三免一补”政策。高等教育方面实施以国家开发银行为主的生源地信用助学贷款的一系列助学政策。全面实现了基础教育公办15年免费、民办全员助学的可喜局面。全盟教育助学工作走在自治区前列。
教育助学工作是一项政策性、业务性极强的工作。旗县市(区)助学机构的建立为全盟各级各类助学政策的顺利实施提供了组织保障。落实我盟助学体系政策每一个工作环节都离不开基层助学工作人员的辛勤劳动和无私奉献,特别是旗县助学管理中心承担着国家生源地信用助学贷款的申请、审核、追缴贷款等一系列工作。同时教育助学工作是当前及今后相当长一段时期内各级教育行政部门承担的一项重要任务,关系到家庭经济困难学生公平接受教育的权利,关系到各级政府惠民政策的有效实施。
然而,目前旗县市(区)助学工作人员的职称评聘问题尚未得到妥善解决。主要是在成立机构时只对人员编制、机构规格、工作职责等给予明确规定,未明确职称指数。导致他们职称的评聘出现困难。因此建议各级政府根据当地实际,合理确定助学管理中心人员职称指数,切实解决这部分人员的职称评聘问题。