养老问题不仅是个人和家庭的现实问题，也是一个关系国计民生的重大社会问题，需引起各级党委政府高度重视。据统计，锡盟现有104万人，60岁以上老年人达到14.3万，老龄化比例13.75%。同期全盟牧区人口20.5万人，占全盟总人口20%;牧区60岁以上3万老年人，占牧区人口的14.6%，占全盟老年人口22.7%。牧区“未富先老”特征明显，尤其随着我盟城镇化进程不断加快，牧区老人养老问题日益突出。为此建议：
       一、积极探索创新农牧区养老机制。按照国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》，以自治区实施牧区牧区“十个全覆盖”工程为契机，未雨绸缪，关注老年人，积极探索创新农牧区养老机制，满足多样化养老服务需求，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措。
       二、加强牧区养老福利事业建设,解决牧区养老“物”的问题。在鼓励社会资本参与牧区养老建设的同时,还须加大政府财政的投入,为牧区兴建一批质量可靠、管理科学的养老机构,为牧区养老提供坚实的物质基础。
       三、完善牧区养老医疗保险制度,解决牧区养老“钱”的问题。当前,普惠式的农牧民养老保险已经在我盟普及,医疗保险的新农合也实现了全覆盖。但客观来讲,两种保险的保障水平仍然很低,难以满足牧区老人生活和医疗的需要。今后应该加大牧区社会保障水平，提高牧民养老金保障水平。