牧区安全饮水工程是关系牧区群众切身利益的民生工程。阿巴嘎旗以人为本，有效推进牧区人畜安全饮水工程建设，切实把这项民生水利工作做好，但仍存在一些不容忽视的问题和实际困难需要我们加以解决，切实推进牧区安全饮水工程，让广大牧民喝上了安全水、放心水。
　　一、牧区安全饮水工作现状
　　近几年，通过实施国家下达的牧区饮水安全工程、京津风沙源治理水源工程、牧区节水灌溉项目等，截止到目前，阿巴嘎旗已建水源井3921眼，其中：机电井1156眼、筒井2072眼、压水井693眼，建设集中供水工程10处，安装改水设备379台（套），解决了3.4万人、75.3万头只牲畜的饮水安全问题。但是由于我旗属于纯牧业旗县，牧区草场面积大，牧民居住分散的特点，目前尚有1.2万人的饮水问题未解决，还需建设水源井964眼。剩余未解决饮水安全问题的牧户，多数靠远距离拉水解决人和牲畜的饮水问题，一般的拉水距离15—25公里，每年的拉水费用需3—5万元，拉水费用占用了家庭支出的一大部分，增加了经济负担；还有少部分没有解决饮水问题的牧户居住在缺水草场，成井难度大。
　　2013年饮水安全工程计划国家下达建设水源井90眼，安装改水设备68套，计划投资962万元，其中：中央投资90万元、自治区配套454万元、盟市配套418万元。该项目的实施，可解决阿巴嘎旗牧区1504人，14.18万头（只）牲畜的饮水安全问题。为了落实自治区“8337”发展思路，加快解决我盟边境及严重缺水地区牧民人畜饮水困难问题，保证缺水地区牧民身体健康，提高牧民群众的生产和生活水平，促进共同繁荣发展，在别力古台镇额尔敦宝拉格嘎查难以成井地区试点建设大容积水窖4处。水窖采用玻璃钢材质建成，每处水窖可存储水量为30吨。以羊单位计算，30吨水可解决1户牧民500只羊12天的饮水问题，这样可以大大缓减嘎查牲畜的饮水问题，同时也可解放出多余的劳动力来增加牧民的经济收入。
　　二、存在的问题
　　（一）单项工程解决人口少。近年来虽然牧区水利基础设施不断加大，但因为牧民居住分散，导致单项工程解决人口少，短期内很难全部解决。单眼井实际解决人数小于计划下达的人数。由于我旗牧民居住分散的特点，1眼井最多解决2—3户牧民甚至是1户牧民的饮水问题，但是计划下达时一般是4—5户，所以实际解决的人数小于计划下达数。
　　（二）水井成本过高。就阿巴嘎旗而言，由于地质条件特殊，多为玄武岩台地，且地下水位埋藏较深，成井深度一般在150—180米，有的地区在180米以上，投资约17—19万左右，但是上级投资1眼井的投资10—13万元。
　　（三）存在无法成井的现象。在施工中，施工单位虽然积极组织技术人员进行前期勘查、电测，但也出现了部分水量不足甚至是干孔没有成井的现象，造成了一定的损失；部分地区容易出现漏层，一般在建设井深30—50米时往往出现漏层，且堵漏困难，无法成井。
　　（四）水处理设施缺乏。牧区安全饮水是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。目前，大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准，对人民群众的身心健康构成直接威胁。
　　（五）人畜饮水困难。由于牧区普遍水资源短缺，人口居住分散，导致牧民居住点到取水点的距离较大，造成人畜饮水困难。
　　三、对策建议
　　（一）继续做好项目争取工作。要把争取国家项目作为解决发展资金不足的关键措施，要进一步解放思想、拓宽思路，用足心思、用好政策、找准方向，密切关注国家、自治区、盟里水利方面的政策，找好争取支持的切入点和突破口，深度挖掘，尽量将项目的前期工作做实、做细、做到位，切实提高对上争取的成功率。
　　（二）安装水净化设备。根据牧区水资源普查结果，我旗的大部分水源井水质超标，鉴于此要进一步建立健全水质监测系统，通过增建水处理设备和安装水净化设备改善水质，保证牧民饮水安全。
　　（三）兴建牧区集中供水工程。对于一些水源条件好，居住相对集中的地方，建设集中供水工程，不仅可以大大减少建设投资，而且还可以使一个工程发挥较大的工程效益。
　　（四）多方筹措安全饮水工程资金。饮水安全工程点多面广，单靠国家的有限资金是远远不够的。因此，在筹措资金上，要拓宽筹资、融资渠道，因地制宜采取联合办水、民营办水、贷款融资等方式，在饮水工程产权明晰，责权一致的前提下保证足够的投入，得到良好的运行。
　  （五）加强管理和监督。为了保证饮水工程的持续有效运用，保证饮水安全，必须从根本上采取措施，既要从工程的所有权、经营权等方面强化管理，也要加强水利部门监督、服务等管理功能，还要从资金方面予以支持，只有这样才能保证饮水工程的可持续利用，才能保证牧区人畜的饮水安全。