为推进农村牧区“十个全覆盖”工作，加快全面建成牧区小康社会步伐，结合苏尼特左旗实际，在牧区路、电和通信网络建设方面提出以下意见和建议：
一、牧区公路建设方面
（一）牧区公路建设基本情况
截止到2013年底，完成修建通乡公路368.5公里，其中：二级和四级油路198.1公里，四级砂石路170.4公里，全旗7个苏木镇所在地都已通公路，实现了通乡公路通达率100%。
通嘎查公路566.7公里，其中：四级沥青路、水泥路106.8公里，通达嘎查4个，通达率8%；四级砂石路459.9公里，通达嘎查30个，通达率61%。此外通乡二级和四级油路，通达嘎查11个，通达率23%；全旗49个嘎查中，45个已通公路，通达率为92%。未通公路的4个嘎查为：巴彦淖尔镇巴彦昌图、乌兰淖尔、那仁宝力格、吉布胡郎图，涉及牧户396户、1385人。
（二）存在的主要问题及相关建议
苏尼特左旗牧区公路建设中主要存在工程建设进度缓慢、质量不高，工程监督管理不力，后期养护工作不到位等问题。苏尼特左旗为自治区级贫困旗，导致以上问题的主要原因还是资金困难问题。其具体表现为：一是嘎查水泥路项目国家补助资金为每公里30万元，按实际工程预算每公里造价在50万元左右，由于地方财力有限，无力匹配配套资金，用仅有的30万元去修建,致使工程质量和规格达不到标准，尤其是巴彦淖尔镇巴彦昌图、乌兰淖尔、那仁宝力格、吉布胡郎图等嘎查位于浑善达克沙地，地质情况非常恶劣，修建公路造价高，国家投入的每公里30万元的补助，对该地区修建道路来说是杯水车薪，根本无力开展公路建设工作。二是前期施工中，由于资金缺口问题，采用建设施工方自行垫资的修建模式，这也是影响工程质量的重要原因之一。三是由于牧区公路养护专项资金和专业技术人员的短缺，导致了公路养护工作不及时、修复进度缓慢和修复质量不高。
基于上述情况建议：1.上级下发项目时，根据项目区域的实际情况，更多的去考虑贫困地区，适当的提高贫困地区补助标准和项目指标；2.在贫困地区牧区公路养护方面给予相应的扶持政策，加大扶持力度。
二、牧区电网建设方面
（一）牧区电网建设基本情况
目前，全旗49个嘎查中，接入高压电嘎查共34个，占70%。全旗5675牧户中，通网电户数493户，占牧业总户数的8.7%。安装小功率风光互补（400W、500W、600W）牧户4827户，占牧户总数的85%。无通电牧户总数355户（使用小型风力发电机），占牧户总数的6.3%。全旗无接入电网嘎查共有15个，据不完全统计，总里程500公里左右，预计需投资近3000万元；牧区高压电线路附近有条件能接通高压电的牧户有800余户,总里程1600余公里，预计需投资近1亿元。
（二）相关意见和建议
1.上级有关部门要高度重视，将牧区电网建设问题视为重要的民生问题列入议事日程，限期解决。
2.统筹规划，加强牧区电网建设，推进供电线路最大限度向牧户延伸，努力提高通电覆盖面，逐步实现户户通电工程。
3.实施牧区电网改造升级工程，进一步加大对牧区电网的投入，改善硬件设施，进一步满足牧区生产生活用电需要。
4.设立牧区电网建设基金和电网维护服务基金，加强牧区电网供电管理应急机制建设，确保停电后第一时间抢修，尽量减少长期停电造成的损失，确保百姓生命财产安全。
5.鼓励出台牧区用电管理的政策措施，使牧区用电安全有序，促进牧区电网建设事业持续健康发展。
三、牧区通信网络建设方面
（一）我旗牧区通讯建设及覆盖方面情况
苏尼特左旗现有通信单位共三家，即联通公司、移动公司和电信公司。其中：联通公司2G、3G基站共52座，覆盖率60%左右；移动公司共有75处基站和6处直放站，覆盖率为75%；电信公司共有27个基站，覆盖率为41%。
（二）存在的主要问题及相关建议
一是苏尼特左旗整体地势尽管较为平坦，但由于受高压电的影响及沙区交通的制约和部分牧户身处山洼处，现仍有近25%的地区接收不到任何通讯信号。该地区在某种程度上可以称为“盲区”，牧民与外面沟通非常困难，使牧民的生产生活受到极大的影响，无法第一时间较通畅的接收信息，尤其是在需要外界帮助的紧急情况下（如：天灾人祸等）无渠道向外反映情况，而且这些地区同时存在交通不便利的问题。二是现有的“较高覆盖率”集中在地质平坦且具备电源的地区，“三家通讯”公司存在重复覆盖的情况，布局不合理，这种情况对于地广人稀的牧区来说是一种浪费。三是由于部分基站设备老化，发射信号强度减弱，出现了覆盖面逐年退缩的现象，部分牧户无奈使用辐射较大的家用信号放大器，给牧民群众身心健康带来了无形的伤害。四是受到电的制约，基站的建设及运行受到制约，现有的部分基站也不能很好的发挥作用，有的处于“休息”状态。
基于以上情况提出建议：1、各通信公司切实从牧民的生产生活需要出发，增加投入，进一步加强新基站建设；2、进一步优化现有基站设备，及时更换老化的信号发射器，确保基站覆盖面不退缩，尤其是在基站配套放大器方面加大投入，加快建设；3、牧区电网建设与通信建设协调布局，同步进行。