进入新世纪来,我盟城市建设取得了突飞猛进的成绩,基础设施不断完善,新型住宅区如雨后春笋般拔地而起,广大居民的生活环境得到显著改善。但随着城区面积的进一步扩大,住宅区的显著增多,物业管理等问题难以跟上建设速度,很多矛盾和问题逐步显现出来,给城镇管理带来诸多难题,需要我们不断研究解决。
一、物业管理存在的困难和问题
一是物业公司经营规模偏小,服务意识较差,服务水平不高,物业管理从业人员素质普遍偏低,距科学化、规模化管理的要求还有较大差距。
二是物业管理工作服务项目仍然较简单,大都停留在保洁、保安和绿化上,经营上缺乏创新意识和服务办法。
三是市场行为不规范,业主自律意识较差,造成物业费收缴率低,收不抵支情况突出,物业公司运作较为困难。
四是规划工作不够严谨,住宅区配套的供电、供水、供热、排污等基础设施设计施工不够科学合理,给维修、维护等物业管理工作带来隐患。
五是开发商、物业公司和业主之间职责不清,遇事相互推诿。大部分开发商未按照有关规定给住宅小区配备监控、路灯、垃圾清运等设施。
二、加强物业管理的建议
1、加强对物业公司的监督管理,规范物业准入条件,逐步提高物业管理水平。严格行业资质监督管理,对没有资质、挂靠资质、跨行业违规运营的企业进行清理整顿,净化物业市场,确保正规的物业管理公司正常运营,有效降低社会不稳定因素。进一步增强物业从业人员业务培训,加强对无证上岗清查整治工作,切实杜绝无资质实施物业服务的行为,集中组织物业管理从业人员以及相关企业管理人员赴物业服务管理好的地区参观学习,借鉴先进地区管理经验,规范物业服务市场,提升物业行业整体水平。建议就业部门把物业方面培训班列入年度计划中,适时组织开展物业管理人员、从业人员培训班,并鼓励有从事物业工作意向的人员充实到物业行业。
2、科学合理规划,建设与物业管理同步进行。以前由于住宅小区完工后,物业公司才接手管理,对水、暖、电等设施了解的不够深入,给下一步的维修改造留下了困难和隐患,不利于物业公司和业主的理性沟通。建议以后住宅小区的建设,通过招标的方式,提前确定物业公司,同时物业公司要从工程开工之日起全程参与,确保对小区的设计、施工、材料、配套设施等均做到全面了解和掌握,为下一步的物业管理和服务打下坚实的基础。各种房地产开发建设项目在建设工程规划许可证项目审批时,主管部门应加强项目容积率、绿地、共用配套设施、物业管理用房面积等内容审批,提高住宅小区的物业管理硬件设施配套建设水平。
3、继续加大引导和扶持力度,进一步扩大物业管理覆盖范围。目前,各地的物业行业仍属于新兴服务业,基本上处于起步阶段。同时物业资源总量小、质量差,物业企业要生存,要发展,有关部门的扶持是必不可少的。建议在有序、合理的前提下,重点扶持具有一定规模的当地物业企业,除严格执行已出台的扶持政策外,再深入调研,细化优惠措施,比如小区绿地视同为公共绿地,实行同一水价。由于城市发展不均衡,大部分老旧住宅小区已陷入无人愿意管的脏、乱、差的境地。建议采取政府补贴部分物业费等多种方式来加强老旧小区的物业管理,提高物业管理的覆盖率。
4、强化宣传教育,提高全体居民的参与意识。要充分发挥报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体的作用,把物业管理的目的、意义向广大居民进行宣传,增强居民文明意识、法制意识,激发居民热爱社区、建设美好家园的热情,真正让全社会共同参与物业管理。要加强舆论监督,在宣传正面典型的同时,侧重对破坏、违反物业管理的行为进行曝光,让社会来共同关注城市管理,形成创建文明城市的良好氛围。通过社区牵头,适时组建小区业主委员会,共同管理小区各项事务,使物业管理逐步实现规范化轨道。