改革开放以来，特别是国家实施沿边开放战略以来，内蒙古口岸经济从无到有，从小到大，发展迅速，已初具规模。口岸经济在自治区边境地区乃至全区社会经济发展中占有极其重要的地位。从中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要中不难看出，在未来的“十三五”中，我国必然会加深与蒙古国的交流。这对阿巴嘎旗那仁宝拉格口岸的开放提供了最好的政策优势。
一、开放那仁宝拉格口岸的必要性
阿巴嘎旗地处锡林郭勒盟中北部，与蒙古国苏赫巴托省接壤，有175公里边境线，是自治区进入国家西部大开发范围和国家扶贫开发的重点地区。全旗总面积2.75万平方公里，占全盟面积的13.6％，其中草场面积2.7万平方公里。全旗辖3个镇，4个苏木，1个矿区，71个嘎查、4个社区。总人口5万人，主要由蒙、汉、回、满、藏、壮等10个民族组成，其中蒙古族占总人口的55％，非牧业人口2.2万人。与阿巴嘎旗接壤的蒙古国苏赫巴托省矿产资源非常丰富，但资源转换不足，矿产品消费水平有限。而我国矿产开采及加工能力较强，矿产品需求量旺盛，消费市场庞大。基于先天的地理优势，开展中蒙经济合作后，苏赫巴托省丰富的矿产资源优势很便于转化为我国的地方资源优势，尤其是煤炭资源。该项目的建设对贯彻经济发展战略思想，促进地区经济建设和社会繁荣都有着重要的现实意义，将使那仁宝拉格口岸成为锡林郭勒盟的新兴口岸。为盟、旗两级地区推进经济发展，提高行业整体经济收益率起到良好的带动作用。
开放后的口岸可以为企业提供公共运输场站，可以为商业批零企业提供物流配送业务和其他服务，包括库存管理、搬运装卸、包装加工等一系列服务；为工业生产企业提供原料购进、加工、产品外运、仓储等服务，在提供各项服务的同时，也可拉动区域内各关联行业互动，使各关联行业在相互提供服务的过程中获得理想的经济收益。口岸开放后将有效地带动中蒙边界人民的经贸往来，繁荣边境口岸，为进出口贸易，旅游等提供综合服务，促进双边经济发展。特别是通过商品的互通有无，丰富那仁宝拉格口岸商品市场，提高广大边民的生活水平，为双方边民提供增收创收机会。
二、口岸开放工作开展情况
2014年，我旗全面贯彻落实习近平总书记访问蒙古国重要讲话和《国务院关于同意设立内蒙古二连浩特重点开发开放试验区的批复》（国函〔2014〕74号）精神，按照自治区“8337”发展思路关于建设向北开放桥头堡的要求，根据盟委、行署“两核、四带、两窗”发展总体定位和战略重点，抓住举全盟之力发展口岸经济的大好机遇，高起点、高标准谋划口岸发展，努力实现口岸经济发展的突破，力争把那仁宝拉格季节性口岸建设成我旗向北开放的重要战略支点。
为尽快实现我旗季节性口岸的开放，2014年9月初我旗组织相关人员，在东乌珠穆沁旗珠恩嘎达布其口岸学习调研的基础上，对我旗北部边境线进行实地考察后，为有效填补二连浩特和东乌珠穆沁旗珠恩嘎达布其2个口岸（相距600多公里）中间地区两国贸易往来空白，初步拟定在那仁宝拉格苏木吉日嘎郎图嘎查954界碑附近开设季节性口岸，对面是蒙古国苏赫巴托省那仁苏木。该处距旗政府所在地别力古台镇166公里左右、距锡林浩特市火车站246公里左右、距锡林浩特市机场242公里左右。
2014年11月，我旗委托内蒙古城市规划市政设计研究院有限公司编制完成了《阿巴嘎旗季节性口岸临时开放可行性研究报告》，并逐级上报了口岸开放申请报告。同时，委托专业部门对那仁宝拉格口岸进行《总体规划》编制，预计今年8月份完成初稿。
2014年12月15日至19日，蒙古国苏赫巴托省那仁苏木、达日钢嘎苏木、翁根苏木组成15人的代表团，来我旗就工业经济、旅游开发、教育卫生、民族特色产业等方面进行了考察了解。并与我旗相关领导进行座谈，经双方研究讨论，达成一致意见，共同签署了中蒙边境季节性口岸意向书和缔结友好地区意向书。
因考虑到直接建设口岸，需要得到国务院等多个部门的审批，用时较长。因此，我旗计划首先开展与蒙古国苏赫巴托省的边民通道建设，以便双边友好交往。建设地点拟定在我旗那仁宝拉格苏木所在地。那仁宝拉格季节性口岸边民通道开通事宜已上报至自治区商务厅，并得到了商务厅主要领导的认可，近期将得到批复。
三、几点建议
（一）加强组织领导。按照国务院关于口岸开放建设和管理的一系列政策规定，坚持旗委、政府对口岸开放工作的统一领导，加强对口岸开放工作的具体指导，进一步发挥那仁宝拉格季节性口岸工作领导小组作用，坚持重大事项由领导小组研究决策，充分发挥各部门职能，争取社会各阶大力支持，保障口岸开放得以顺利进行。同时，进一步强化对口岸开放过程中突发事件、重大事项的组织协调，坚持依法推进由属地牵头组织的各类口岸开放管理活动，突出综合性、地方性和服务性。
（二）制订出详细的项目实施计划。全力推进口岸建设的各项工作，力争将那仁宝拉格季节性口岸建设项目纳入自治区“十三五”规划。
（三）加强人才队伍建设。人才队伍是口岸开放后发展的关键，因此要努力造就一支政治坚定、思想过硬、作风扎实、业务精通的口岸管理干部队伍。
（四）提高口岸开放宣传水平。高度重视口岸开放过程中的宣传工作，用宣传促发展，以发展扩影响；做好信息交流，多角度、全方位展示阿巴嘎旗知名度，深入挖掘旅游资源开发旅游潜力，吸引国内外游客。
（五）充分发挥口岸经济的带动作用。根据口岸开放的实际需求，统筹规划全旗边境通道和交通物流基础设施布局，积极引导和鼓励工商企业加快物流业务的外包，加快商贸业、加工业与物流业的互动发展。