锡盟与蒙古国边境线长1103公里，山水相连，蒙古族同根同祖，地缘和文化优势为参与国家“一带一路”建设、深化中蒙合作、促进向北开放构筑了长期稳定和独特有力的支撑。锡盟有二连浩特和珠恩嘎达布其2个国际性常年开放口岸，具有内联外开的独特优势，对蒙贸易额一直占到中蒙贸易总额的50%左右，最高年份达到90%，是国家“一带一路”战略中蒙俄经济走廊建设的重要节点。
        为更加有效参与国家“一带一路”建设，加快推进向北开放工作，建议：
       （一）进一步改善中蒙经贸合作宏观环境。去年习近平总书记访蒙后，中蒙关系进入历史最好时期；近两年王君书记、巴特尔主席连续访蒙取得的一系列成果，为我盟深化与蒙经贸合作创造了良好的环境，但是深化对蒙务实合作还有很多制约因素。比如，对蒙投资合作的组织性和计划性还需加强，目前赴蒙投资企业过度集中于矿产资源和能源开发领域，令部分蒙古国官员和蒙古国客商心存顾虑。再如，一些中资企业无序竞争，无规则操作给双方经贸合作带来一定负面影响。对于这些问题需要呼吁国家和自治区，一方面继续加强中蒙双方互访，增进互信和各方面交流合作，增加积极因素；另一方面加强对蒙投资企业的规范管理，出台支持企业对蒙投资的政策措施，在推动企业有序参与蒙古国矿产资源能源开发的同时，规划和实施一批规模较大的矿产品加工、基础设施建设、现代服务业等合作项目，促进对蒙投资多元化。
       （二）推动重大基础设施的互联互通。融入“一带一路”发展战略的关键是打造交通节点促进交通运输服务一体化，目前看中蒙互联互通通道建设推进仍然较为缓慢。二连浩特作为距京津冀市场最近的陆路口岸，但由于前后方运输通道“通而不畅”，其区位优势远没有发挥出来，以二连浩特为起点经蒙古国乌兰巴托至俄罗斯乌兰乌德的铁路现在还为单线运行，远远满足不了中蒙贸易快速增长带来的运输需求。珠恩嘎达布其口岸运输通道建设滞后问题更为突出，我方铁路已通江达海，但口岸铁路尚未突破跨境问题。对此，需要呼吁自治区协调国家有关方面，在安排对蒙援助资金中向中蒙两国口岸基础设施和互联互通项目倾斜，并将相关通道项目纳入自治区建设规划，加快推动二连浩特—乌兰巴托公路升级改造和赤峰—珠恩嘎达布其—毕其格图—西乌日特等跨境口岸公路运输通道建设，推动二连浩特—乌兰巴托铁路改造和珠恩嘎达布其—毕其格图—乔巴山铁路、北京经二连浩特直达莫斯科高速铁路等口岸跨境铁路建设。
       （三）二连浩特国家开发开放试点区和设立跨境经济合作区、互市贸易区需要加大政策支持。实验区获批后，自治区出台了37条扶持政策，具有很高的含金量和引导效应，但这些政策比较宏观，具有一定集成性，目前在便利通关、产业发展、财税政策、金融支持、用地保障、公共服务、人才支撑和基础设施建设等方面需国家有关部委和自治区相关厅局进一步细化措施。今年中蒙《联合声明》提出双方研究适时启动二连浩特—扎门乌德跨境经济合作区。设立跨境经济合作区和互市贸易区是深化对蒙合作的重要平台，需要积极争取国家和自治区给予支持，加快推进二连浩特与扎门乌德中蒙跨境经济合作区建设，设立珠恩嘎达布其—毕其格图中蒙跨境经济合作区，同时谋划建设中蒙二连浩特、珠恩嘎达布其口岸边境互市贸易区，推动两地资源市场优势互补，拓展口岸综合贸易。
       （四）对外开放机构还需完善。锡盟作为向北开放工作桥头堡，一直未设立盟级“一关两检”机构，一定程度上影响了企业报检和对外开放工作，需要协调推动国家和自治区有关方面在我盟设立中心“一关两检”机构。目前蒙古国在二连浩特市设有领事馆，为更好地发挥锡盟区位优势，统筹兼顾该领事馆管辖区内各项事务特别是二连浩特、珠恩嘎达布其两个口岸发展，需要协调自治区支持将蒙古国驻二连浩特市领事馆办公地点变更至锡林浩特市，或争取设立蒙古国驻锡林郭勒盟领事馆，履行区域性领事管辖区。