当前，我盟经济运行总体发展最明显的短板仍然是经济总量小，欠发达地区的现状还没有从根本上改变。多年来“挖煤卖煤”，以原字号、初字号、低附加值产品居多，产业结构单一、链条短，带动示范作用强、效益好、产品有市场的大项目、好项目不多，科技创新动力不足，缺乏生产高终端产品的企业。国家实施“三去一降一补”五大任务，特别是去产能工作对我盟煤炭行业造成了很大冲击，对我盟以能源、资源为主的经济结构影响极大。前8个月，全盟煤、电、油产量同比分别下降23.1%、4.9%和0.8%，对规模以上工业产值增长负拉动3.8个百分点。　　　

　  但是，我盟工业经济发展总体平稳、稳中向好的基本面没有改变，资源、区位等优势依然明显，清洁能源输出基地建设扎实推进，现代畜牧业发展稳健起步，“减羊增牛”战略稳步实施，大数据产业发展快速推进，工业各大领域重大骨干项目陆续启动建设，全盟差别化电价扶持政策等一系列扶持刺激政策陆续出台，产业链竞争优势逐步显现，推动工业经济转型发展、持续发展的后劲充足。　　　　　　

    为保持我盟经济持续健康发展的局面，按照李纪恒书记提出的“统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局，全力推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化同步发展”的重要指示精神，充分发挥资源优势，加快推动产业转型升级，构建多极支撑、多元发展的新型产业体系，加快引进、扩大开放，加快构建开放型经济新体制，应重点做好以下几方面工作：　　　　

　  一、扩大开放加快引进与绿色循环发展相结合　　　　　

　  （一）引进新能源相关企业，大力发展清洁能源产业。在煤炭资源加工转化增值上下文章，加快推进锡盟-山东1000KV特高压交流输变电工程7个配套电源点项目建设，有序推进锡盟-江苏泰州±800KV特高压直流工程及5个配套电源点建设。优先支持新能源企业充分利用露天矿排土场、矸石山、采空区、荒山荒地、戈壁滩、标准厂房构筑物、设施农业等，在我盟实现光热资源转化、储能技术的成果转化。积极引进和承接适合本地发展、符合环保要求、市场前景看好、国家支持的新能源上下游相关产业、装备制造业和战略性新兴产业，重点抓好锡林浩特明阳电气、白旗特变电工等项目建设，实现规模化、链条式发展。　　　

　  （二）引进农畜产品加工龙头企业，加快发展绿色农畜产品加工业。肉食品加工产业：深化畜牧业供给侧结构性改革，围绕全盟“减羊增牛”战略，推动农畜产品加工业向规模化、品牌化、高端化升级。发挥龙头企业带动作用，完善龙头企业与牧民利益联结机制，在推进大庄园、五丰等重点项目建设的基础上，加快引进和培育行业领军企业，指导和督促现有加工企业设备、工艺提档升级，探索制定牛肉精细分割标准，全面提升肉食品现代化水平；加大胎盘、脐带血等副产品的研发力度，提高附加值。全程盯办“锡林郭勒羊肉”中国驰名商标申报工作，加快制定相关配套管理办法。常态化举办锡盟生态畜产业发展国际高峰论坛，加大锡林郭勒牛羊肉对外宣传力度。绒毛产业：发挥好“两个市场、两种资源”优势，将苏尼特绒毛纺织产业园区打造成为中蒙跨境经济合作区的配套园区，落实好苏尼特绒毛产业园区与蒙古国毛协会洗净绒、洗净毛供货协议，加大与蒙古国合作力度，实现原料和产品市场国际化。乳制品产业：发挥乳业协会作用，强化食品安全，提高行业准入门槛。在制定并公布传统乳制品地方标准的基础上，积极申报自治区地方标准，促进传统乳制品产业发展提升。油脂产业：指导红井源油脂有限公司建立完善现代企业制度，尽快确定二期项目建设方向和内容，编制高质量的可行性研究报告，推动二期项目尽快实施。白酒产业：积极帮助草原酿酒公司申报“中国驰名商标”，推进酒窖建设工程工作。指导企业调整产品结构，加大中高档产品的比例，提高附加值。　　　

　  （三）引进研发能力强的大企业，加快推进工业固废综合利用产业发展。与华润电力共同组建强有力的技术攻关团队，成立领导小组，加大粉煤灰综合利用共性关键专利技术的研发和推广力度，谋划和引进一批技术成熟、环保达标的高层次项目，为长远发展打基础。充分利用互联网信息技术，建立工业固废网上交易系统，实现信息互动。支持企业与国家、自治区工业固废综合利用信息库和专家系统联网，实现资源共享。抓住自治区加快综合立体交通建设契机，指导粉煤灰处理企业找准产品定位，拓展市场，扩大销路。    　

    （四）引进国外有色金属资源，做大做强金属冶炼产业。编制《锡林郭勒盟优势工业和信息产业目录》，促进我盟产业结构调整和有色金属等优势产业发展。编制《锡林郭勒盟金属产业发展咨询报告》，积极引进高耗电、高科技、高产出示范项目，指导推动金属产业由采矿向“探-采-选-冶-加”产业链延伸，建设全区重要的金属生产加工基地。加快推进金属研发创新平台、中试基地、检验检测中心等配套设施建设。盯紧蒙古国有色金属资源，争取珠恩嘎达布其口岸入境的有色金属资源实现盟内落地深加工。　　　

　  二、扩大开放加快引进与集约化发展相结合　

　  加快推动园区统筹整合，努力实现集中集约集聚发展。坚持绿色发展，坚决落实环境保护优先方针，坚守草原生态保护红线，确保环境保护与产业发展、园区建设同步推进。严格节能和环保准入门槛，推动工业园区生态化、循环化改造，大力发展循环产业和节能环保产业，建设绿色工业园区。开展盟级工业园区土地节约集约利用评价，进一步优化布局，充分发挥工业园区在经济发展、体制创新、科技引领、产业集聚、土地集约方面的载体和平台作用，推动开发和投资强度不达标的工业园区与盟内重点园区重组，引导项目落户到区位条件好、配套能力强、产业基础好、集聚效应强的工业园区。　

　　三、扩大开放加快引进与信息化建设相结合　　　

　  （一）强化信息化基础设施建设。做好电信普遍服务补偿试点建设工作，加快农村牧区宽带网络建设，有效提高南部农区、北部牧区和边境地区通信信号和宽带覆盖率。总结黄旗和阿旗智慧牧业试点工作经验，探索推广低成本、高效率的牧区信息化解决方案，适时在全盟推广和复制。　　　　

　  （二）加快RFID技术成果转化应用。围绕全盟优质良种肉牛肉羊建立全产业链质量追溯体系，围绕中高端白酒、有机亚麻籽油和传统奶食品建立防伪追溯体系，推进信息化与一、二、三产深度融合，培育壮大优势特色产业，着力把锡盟打造成为全区防伪追溯体系和RFID技术应用领域的示范地区，把内蒙古声鹭科技打造成为全国现代畜牧业和绿色有机食品全产业链质量追溯体系RFID信息技术应用领军企业。　　　　

　  （三）有序推进大数据产业发展。争取引进一批数据中心、灾备中心入驻我盟，引进一批具有带动作用的大数据软件开发、信息通信集成、信息服务、物联网应用企业，力争形成基础设施完善、产业链基本健全、业务形态较为齐备、特色应用突出的大数据发展格局。　　　　　

    （四）加快推进两化融合。争取更多企业列入国家、自治区两化融合管理体系贯标试点，做好全盟重点领域网络与信息安全、工业控制系统信息安全和全盟政府信息系统安全检查工作。　　　　

    （五）推进电商新业态发展。扶持新丝路、乐村淘等本地垂直电商企业，培育本地品牌；鼓励企业以自营电商平台为起点，逐步做大做强，形成以平台为主、自营为辅的电商模式，推动特色畜产品快速走向市场。